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“2021欧洲杯竞猜手机软件”政府制定价格成本监审办法修订发改委解读8大亮点

2021-10-07 00:46:03
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本文摘要:近日国家发改委修改了《政府制订价格成本监审办法》。

近日国家发改委修改了《政府制订价格成本监审办法》。发改委价格司副司长丁杰今日讲解到,修改后的办法更为侧重强化垄断行业监管,规范成本监审不道德,可以说道是成本监审最核心、最重要的制度。国家发展改革委今日开会新闻发布会,讲解成本监审和调查有关情况。

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邀发改委价格司副司长丁杰、价格司副巡视员程行云讲解有关情况,并问记者发问。丁杰回应,之所以修改这个办法,主要是适应环境新形势下更进一步强化垄断行业等价格监管的必须,修改后的办法更为侧重强化垄断行业监管,规范成本监审不道德,可以说道是成本监审最核心、最重要的制度,标志着政府成本监管转入科学监管、制度监管的新阶段,终将对完善政府定价规则、提高政府制订价格的科学性、明了度充分发挥最重要起到。丁杰总结了成本监审的历程。

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本世纪初成本监审还是一个新生事物,2002年年底,原国家计委以25号令制订实施了《最重要商品和服务成本监审暂行办法》,第一次在价格管理中明确提出了成本监审的概念。经过三年左右的实践中,2006年初,发改委以42号令公布了《政府制订价格成本监审办法》,具体了成本监审的范围和主体,统一了监审的原则、方法和程序,推展成本监审向前努了一步,从此中国的成本监审从无到有,从点到面,逐步深入开展。

她说道,随着价格机制改革大大向两翼前进,适应环境新形势下强化垄断行业监管的新拒绝,上述办法还不存在一些必须完备的地方,比如成本监审主体责任过于清晰,监审程序过于具体,操作性也过于强劲。此外,近年来各地在工作实践中也探寻累积了不少好的经验和顺利作法,必须总结萃取,构成制度加以推展。正是因为这些原因,今年发改委对2006年版的《办法》主要在以下八个方面做到了修改,也可以解读为新的修改的办法有以下八个亮点。

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一是具体成本监审是政府制订价格的最重要程序,凡有定价权限的定价机关,还包括价格主管部门、有定价权的有关部门和经许可的市县人民政府,依法制订和调整商品和服务价格前,皆不应按照本《办法》规定积极开展成本监审。二是具体成本监审项目实施目录管理,特别强调大自然独占环节应该列为成本监审目录,予以成本监审的不得制订价格。三是严苛定价成本的审查,具体政府定价成本的包含、核定方法和标准,以及无法转入定价成本的费用开支等,强化对企业的成本约束和鼓舞,增加政府权利裁量权。

四是完备成本监审程序,增进成本监审工作更为规范化。五是充分发挥第三方起到,具体定价机关可以通过政府出售服务等方式,委托和聘用专业机构和人员参予成本监审,提升成本监审效率。六是明确提出逐步推进成本信息公开发表制度,主动拒绝接受社会监督。

七是创建成本监审档案管理制度,构建成本监审资料可查找、可追溯。八是实施经营者明知惩戒机制,将经营者不当信用记录划入全国信用信息分享平台,实行明知牵头惩戒。丁杰回应,通过修改《办法》,更进一步具体成本监审的职能定位,具体积极开展成本监审的原则、方法、程序、审查标准和法律责任,不利于规范成本监审不道德,使成本监审工作在法制化的框架下展开,保证成本监审更加客观、公正、半透明,为政府科学定价奠下扎实的基础。


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